Kỳ cuối: Hoàn thiện thể chế, đưa kinh tế tập thể thành động lực phát triển

Tiếp tục hoàn thiện, tránh lãng phí chính sách

Có gần 16.000m2 đất trồng màu và cây lâu năm, trong đó hơn một nửa diện tích trồng màu trong nhà lưới, anh Lê Văn Dương (ở TT Tân Quới, huyện Bình Tân) mong muốn mở rộng thêm diện tích nhà lưới, đồng thời “mong được vào HTX để được hỗ trợ về sản xuất, có đầu ra ổn định hơn”. Đây cũng là mong muốn của nhiều nông dân ở xứ rẫy Bình Tân và nông dân cả nước.

Tháng 9/2021, HTX Thương mại- Dịch vụ- Xây dựng- Sản xuất nông nghiệp Tân Quới ra đời xuất phát từ mong muốn đó. Ông Nguyễn Văn Út- Chủ tịch HĐQT HTX, cho biết một trong những khác biệt của HTX là thu hút các trưởng, phó khóm, ấp vào làm cộng tác viên. Đây là những đại diện “có tiếng nói” với dân, sẽ hỗ trợ HTX trong phát động, tuyên truyền sản xuất, tiêu thụ nông sản… một cách hiệu quả. 

Là người tâm huyết đề xuất thành lập HTX, ông Trần Thanh Lâm- Bí thư Đảng ủy TT Tân Quới, cho biết: “Thành lập HTX để giúp dân nhiều hơn. HTX tăng cường liên kết với nông dân, doanh nghiệp (DN) trong sản xuất, tiêu thụ nông sản; hướng tới sản xuất sạch, an toàn… sao cho nông dân có lãi cao, vươn lên từ nghề nông”.

“Thời gian qua, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ toàn diện ở các lĩnh vực hoạt động sản xuất, kinh doanh của KTTT. Đó là tâm huyết, nỗ lực rất lớn của lãnh đạo tỉnh, các ngành, các cấp...”, ông Nguyễn Minh Dũng- Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhận định và cho rằng: Để các chính sách đi vào thực tiễn cuộc sống, đảm bảo đúng bản chất, đạt được mục đích yêu cầu, gỡ được những khó khăn, điểm nghẽn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, cộng đồng DN, HTX. 

Theo ông Nguyễn Minh Dũng, hiện vẫn còn nhiều HTX chưa tiếp cận được nguồn hỗ trợ. “Đây là điều rất đáng tiếc”. Bởi, “cho dù chính sách hay và có nhiều vốn, nhưng HTX không tiếp cận được là một lãng phí rất lớn.

Hoặc có những chính sách ban hành nhiều năm, nhưng chỉ một vài HTX tiếp cận được, thì cần nâng cao trách nhiệm hơn nữa trong việc ban hành và tổ chức thực hiện cải cách thủ tục hành chính, kịp thời tháo gỡ khó khăn, giúp các HTX hoạt động hiệu quả hơn”, ông Nguyễn Minh Dũng nhấn mạnh và lưu ý: ngành chuyên môn nghiên cứu các kiến nghị của HTX để tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành những chủ trương, chính sách mới kịp thời, thiết thực, chính xác và khả thi hơn.

Ông Nguyễn Minh Dũng cũng đề nghị UBND tỉnh cùng với các ngành lấy phương châm “Đồng hành với DN, HTX; xem DN, HTX là khách hàng thân thiết của mình”, kịp thời tháo gỡ khó khăn về mặt thủ tục; giải quyết những điểm nghẽn trong tiếp cận nguồn vốn… Đồng thời, sớm chỉ đạo các ngành triển khai, hướng dẫn thực hiện các NQ của HĐND tỉnh. 

Ban Kinh tế- Ngân sách cần tham mưu để Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, khi ban hành chính sách phải kèm theo hướng dẫn về mặt thủ tục. Khi NQ được ban hành thì tổ chức thực hiện, đưa NQ vào thực tiễn nhanh nhất. Đồng thời, quan tâm theo dõi giúp Thường trực HĐND tỉnh khảo sát, giám sát về tổ chức thực hiện các NQ liên quan, nhất là chính sách hỗ trợ phát triển KTTT đã được triển khai… 

Đối với các tổ chức tín dụng, quỹ đầu tư phát triển, quỹ tín dụng nhân dân và các tổ chức đoàn thể, cần quan tâm nghiên cứu cải tiến về điều kiện quy trình thủ tục để hỗ trợ cho DN, HTX tiếp cận nguồn vốn hiệu quả. Theo đó, trong quá trình chỉ đạo ban hành NQ phải đảm bảo kịp thời, đáp ứng yêu cầu của DN, HTX.

Ông Nguyễn Minh Dũng cũng lưu ý các HTX cần mạnh dạn chủ động trong việc xác định hướng đi, đẩy mạnh liên kết sản xuất, kinh doanh, luôn cập nhật tình hình trong nước, trong tỉnh, nhất là các chủ trương, chính sách quan trọng của HĐND tỉnh để bổ sung vào chương trình kế hoạch và hoạch định hướng đi cho HTX.

Tâm huyết đổi mới, nâng cao hiệu quả KTTT

BCĐ Đổi mới, phát triển KTTT, HTX tỉnh đề ra mục tiêu tiếp tục phát triển KTTT cả về số lượng và chất lượng. Trong đó ưu tiên đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và tính bền vững của các HTX.

Ông Nguyễn Văn Liệt- Phó Chủ tịch UBND tỉnh, yêu cầu tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT trong tình hình mới.

Đồng thời, tăng cường tham mưu các cấp ủy Đảng, chính quyền, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể để thực hiện kịp thời, hiệu quả nhiệm vụ hỗ trợ và phát triển KTTT theo các chương trình, kế hoạch và đề án đã đề ra. 

Tại NQ 20, Trung ương đặt ra mục tiêu đến năm 2030 sẽ có 45.000 HTX với 8 triệu thành viên; 340 liên hiệp HTX với 1.700 HTX thành viên, trong đó trên 5.000 HTX ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, tiêu thụ nông sản. Đến năm 2045, các tổ chức KTTT đều áp dụng công nghệ, nhất là chuyển đổi số vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. 

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhận định, đây là những mục tiêu đòi hỏi quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động mạnh mẽ, quyết liệt, hiệu quả.

Theo Thủ tướng, cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX đã cơ bản đầy đủ và tương đối toàn diện. Tuy nhiên, KTTT, HTX phát triển chưa tương xứng tiềm năng. Để khu vực KTTT, HTX chuyển đổi số thực sự mạnh mẽ, hiệu quả, qua đó nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, thực sự phát huy vai trò của mình trong phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, Thủ tướng lưu ý một số quan điểm chính, trong đó phải quán triệt, bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, nhất là các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại NQ 20 của Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII.

Cùng với đó, xây dựng, hoàn thiện thể chế, tạo khuôn khổ pháp lý phù hợp, thúc đẩy sáng tạo, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động, có tầm nhìn dài hạn để KTTT, HTX phát triển nhanh và bền vững.

Các bộ, ngành, địa phương rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất, sửa đổi các quy định còn bất cập, cản trở phát triển của KTTT, HTX. Trong dài hạn, ngay khi Luật HTX năm 2012 được sửa đổi, các bộ, ngành, địa phương xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương trình tổng thể phát triển KTTT trên phạm vi toàn quốc và bảo đảm nguồn lực để thực hiện chương trình.

UBND các tỉnh, thành phố cần tập trung chỉ đạo, đề ra định hướng, triển khai cơ chế chính sách tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện cho KTTT phát triển tại địa phương. Xây dựng các mô hình HTX hoạt động hiệu quả, phù hợp, tiết giảm chi phí, tối ưu hóa nguồn lực; liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị; ứng dụng công nghệ cao và thúc đẩy chuyển đổi số. 

HTX với tư cách là các tổ chức kinh tế tự chủ, phải chủ động thực hiện điều chỉnh phương thức hoạt động sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi số mạnh mẽ để tồn tại và phát triển, không trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước.

Việc tăng cường năng lực quản trị HTX theo hướng công khai, minh bạch, chủ động, thích ứng bối cảnh, xu hướng phát triển mới; nghiên cứu, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, chuyển đổi số phù hợp. Thủ tướng nhắc lại thông điệp về tinh thần đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số mạnh mẽ để mô hình KTTT, HTX có sự chuyển biến rõ nét, hoạt động ngày càng hiệu quả, góp phần xây dựng, phát triển đất nước.