Một số điểm đáng chú ý
Hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí | |
Nghị định số 09/2017/NĐ-CP | Dự thảo quy định mới |
1. Tổ chức họp báo. 2. Đăng tải nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin trên cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử hoặc trang mạng xã hội chính thức của cơ quan hành chính nhà nước.
3. Phát ngôn trực tiếp hoặc trả lời phỏng vấn của nhà báo, phóng viên. 4. Gửi thông cáo báo chí, nội dung trả lời cho cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên bằng văn bản hoặc qua thư điện tử. 5. Cung cấp thông tin qua trao đổi trực tiếp hoặc tại các cuộc giao ban báo chí do trung ương, địa phương tổ chức khi được yêu cầu. 6. Ban hành văn bản đề nghị cơ quan báo chí đăng, phát phản hồi, cải chính, xin lỗi nội dung thông tin trên báo chí. | 1. Tổ chức họp báo trực tiếp hoặc trực tuyến. 2. Đăng tải nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin trên cổng thông tin điện tử; trang thông tin điện tử; trang, kênh, tài khoản trên mạng xã hội hoặc nền tảng số chính thức của cơ quan hành chính nhà nước. Trang, kênh, tài khoản trên mạng xã hội chính thức của cơ quan hành chính nhà nước phải được công bố trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan hành chính nhà nước. 3. Phát ngôn trực tiếp hoặc trả lời phỏng vấn của nhà báo, phóng viên. 4. Gửi thông cáo báo chí, nội dung trả lời cho cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên bằng văn bản hoặc qua thư điện tử. 5. Cung cấp thông tin qua trao đổi trực tiếp hoặc tại các cuộc giao ban báo chí do trung ương, địa phương tổ chức khi được yêu cầu. 6. Ban hành văn bản đề nghị cơ quan báo chí đăng, phát phản hồi, cải chính, xin lỗi nội dung thông tin trên báo chí. |
Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, việc bổ sung nội dung này cho phù hợp với thực tiễn và khuyến khích các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện việc chuyển đổi số. Cơ quan hành chính nhà nước có thể linh hoạt lựa chọn một trong các hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin, tùy thuộc vào điều kiện và khả năng của cơ quan mình.
![]() |
Họp báo công bố quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2025. Ảnh qdnd.vn |
Ngoài ra, so với Nghị định 09/2017/NĐ-CP, Dự thảo đề xuất bổ sung quy định yêu cầu người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước quan tâm, tạo điều kiện để người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng truyền thông, phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cũng phải ban hành, tổ chức thực hiện quy chế nội bộ về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; tổ chức chỉ đạo việc chuẩn bị các thông tin và chế độ phát ngôn của cơ quan mình, bảo đảm việc cung cấp thông tin trong cơ quan được thực hiện thống nhất, kịp thời, đúng thẩm quyền; chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng chậm phát ngôn, né tránh cung cấp thông tin, hoặc cung cấp thông tin không thống nhất thuộc phạm vi quản lý.
Về phía cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên, dự thảo bổ sung trách nhiệm khi đăng, phát, nội dung phát ngôn và thông tin, khi chuyển sang ngôn ngữ khác phải đúng thuật ngữ chuyên môn quốc tế và không làm thay đổi bản chất của thông tin gốc.
Cụ thể, cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên có trách nhiệm đăng, phát, phản ánh trung thực, khách quan, đầy đủ nội dung phát ngôn và thông tin do người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước, người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn cung cấp, khi chuyển sang ngôn ngữ khác phải đúng thuật ngữ chuyên môn quốc tế và không làm thay đổi bản chất của thông tin gốc; đồng thời, phải ghi rõ họ tên người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước, người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn và tên cơ quan hành chính nhà nước. Trường hợp cơ quan báo chí đăng, phát đúng nội dung thông tin mà người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước, người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn cung cấp, thì không phải chịu trách nhiệm về nội dung thông tin đó.
Cơ quan báo chí phải đăng, phát ý kiến phản hồi của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước, người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn đối với các nội dung đăng tải không chính xác. Thời điểm đăng, phát thực hiện theo quy định tại Điều 36 Luật Báo chí.
![]() |
| Phóng viên các cơ quan báo chí dự họp báo công bố quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2025. Ảnh: qdnd.vn |
Còn chậm trễ, e ngại trong cung cấp thông tin cho báo chí
Đánh giá việc thực hiện Nghị định số 09/2017/NĐ-CP quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, vẫn tồn tại một số hạn chế như sau:
- Chưa công bố thông tin của người thực hiện phát ngôn, người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn; chưa gửi văn bản công bố thông tin của người thực hiện phát ngôn, người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn theo quy định.
- Chưa giám sát, đôn đốc việc thực hiện các quy định về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí đối với các cơ quan trực thuộc.
- Chưa thực hiện nghiêm việc tổ chức họp báo định kỳ theo quy định.
- Còn tâm lý e ngại, chậm trễ trong việc tiếp nhận đề nghị cung cấp thông tin từ cơ quan báo chí hoặc cung cấp thông tin chưa đầy đủ, dẫn đến chưa bảo đảm đầy đủ quyền tiếp cận nguồn thông tin chính thống, chính xác và kịp thời cho cơ quan báo chí.
Liên quan đến vấn đề này, Điều 31 Luật Báo chí quy định, ngoài các trường hợp được từ chối cung cấp thông tin cho báo chí, thì trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, các cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền có quyền và nghĩa vụ cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin đã cung cấp.
Cơ quan báo chí và nhà báo có quyền và nghĩa vụ không tiết lộ người cung cấp thông tin, trừ trường hợp có yêu cầu bằng văn bản của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Bộ Công an, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm.
Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Bộ Công an, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức bảo vệ người cung cấp thông tin; các cơ quan bảo vệ pháp luật có trách nhiệm phối hợp với Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Bộ Công an, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh bảo vệ người cung cấp thông tin.
Cơ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm cử người phát ngôn, thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí định kỳ và đột xuất, bất thường.
Ngoài ra, Điều 32 Luật Báo chí cũng quy định: Người đứng đầu cơ quan báo chí có quyền đề nghị cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trả lời vấn đề mà tổ chức, công dân nêu ra trên báo chí. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thông báo cho cơ quan báo chí biết biện pháp giải quyết ý kiến, kiến nghị, phản ánh, phê bình, khiếu nại, tố cáo do cơ quan báo chí chuyển đến.



