Vĩnh Phúc: Chạy thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ 25/6

Hướng tới mốc thời gian quan trọng ngày 1/7/2025 - thời điểm chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Vĩnh Phúc đang tích cực chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết để đảm bảo bộ máy chính quyền cấp tỉnh, cấp xã hoạt động hiệu quả, đồng bộ và không bị gián đoạn. Trên tinh thần quyết liệt, chủ động và sáng tạo, Vĩnh Phúc đang từng bước hiện thực hóa quyết tâm chính trị của Trung ương trong việc kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Những đề xuất then chốt để bảo đảm vận hành suôn sẻ

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 445/MH-UBND ngày 12/6/2025, Sở Nội vụ Vĩnh Phúc đã nhanh chóng vào cuộc, ban hành văn bản đôn đốc các sở, ngành, địa phương gửi báo cáo về khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuẩn bị triển khai mô hình chính quyền hai cấp. Kết quả cho thấy có 13/31 cơ quan, đơn vị gửi báo cáo, trong đó 7 cơ quan phản ánh 23 vướng mắc, từ khâu tổ chức, nhân sự đến trang thiết bị và ứng dụng công nghệ.

Trên cơ sở tổng hợp từ các cơ quan, đơn vị và thực hiện Kết luận 167-KL/TW của Trung ương, Sở Nội vụ đã đưa ra hàng loạt đề xuất cụ thể nhằm đảm bảo việc tổ chức chính quyền hai cấp diễn ra đúng tiến độ và chất lượng.

Về nhân sự cấp xã, cần sự chỉ đạo kịp thời từ Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để tiến hành chỉ định đại biểu HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và UBND cấp xã theo đúng hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc kiện toàn nhân sự cần hoàn thành trước 25/6 để đảm bảo chính quyền mới bắt tay ngay vào công việc từ ngày 1/7.

Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy điều chỉnh kế hoạch triển khai theo thời điểm mới. Cụ thể, thời gian chính thức vận hành cấp tỉnh được rút ngắn từ ngày 15/8 xuống 1/7/2025, đòi hỏi sự linh hoạt và tăng tốc trong công tác chuẩn bị.

Yêu cầu các sở, ngành, UBND cấp huyện, xã không tổ chức công tác, hội nghị trong và ngoài nước từ nay đến hết tháng 7 để tập trung triển khai nhiệm vụ quan trọng này. Bên cạnh đó, cần khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã còn dang dở. 

Đẩy mạnh vận hành thử nghiệm, xây dựng mô hình mẫu

Để đảm bảo sự chuyển đổi không bị gián đoạn, Sở Nội vụ đề cao tầm quan trọng của việc tổ chức vận hành thử nghiệm chính quyền cấp xã, từ con người, hệ thống quản lý đến cơ sở vật chất.

Một số nhiệm vụ cấp thiết đang được đề nghị triển khai ngay như: Thu hồi và khắc dấu mới cho các cơ quan theo tên gọi mới sau sáp nhập; thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công tại 36 xã mới và một số đơn vị hành chính chọn lọc; đẩy nhanh việc thiết lập phần mềm văn bản, chữ ký số đảm bảo kết nối đồng bộ giữa cấp xã và cấp tỉnh.

Đặc biệt, việc bảo đảm trụ sở làm việc cho các xã mới là nhiệm vụ không thể chậm trễ. Sở Tài chính phối hợp với các địa phương tiến hành đánh giá hiện trạng trụ sở, bố trí lại hợp lý nhằm tránh lãng phí, thất thoát tài sản nhà nước. Ưu tiên dành cho trụ sở Đảng ủy, UBND xã và mặt trận tổ quốc để chính quyền sớm đi vào hoạt động hiệu quả.

Để không gián đoạn các hoạt động quản lý nhà nước, Sở Nội vụ kiến nghị thực hiện nghiêm túc việc bàn giao, lưu trữ và bảo quản hồ sơ, tài liệu, tài sản, tài chính theo quy định. Cần tuyệt đối tránh xảy ra thất thoát, bỏ sót hoặc thiếu minh bạch trong quá trình chuyển giao.

Cùng với đó, các địa phương phải chủ động nghiên cứu, chuyển giao hơn 1.000 nhiệm vụ từ cấp huyện về cấp xã, phù hợp với định hướng phân quyền, phân cấp mới của Chính phủ. Đây sẽ là một phép thử năng lực thực thi công vụ tại cơ sở, đòi hỏi cán bộ cấp xã không chỉ vững chuyên môn mà còn linh hoạt xử lý tình huống thực tế.

Trong quá trình chuẩn bị, ngành nội vụ và tài chính đóng vai trò nòng cốt. Sở Nội vụ được giao tham mưu hướng dẫn các sở, ngành xây dựng quy định về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn, đồng thời đảm bảo phân bổ biên chế hợp lý cho các cấp sau sáp nhập. Việc tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm cán bộ cũng phải đi đôi với đảm bảo quyền lợi theo đúng chế độ, chính sách hiện hành.

Sở Tài chính có nhiệm vụ hướng dẫn các địa phương xử lý tài sản, tài chính công, đặc biệt là xây dựng nghị quyết về phân cấp ngân sách, đảm bảo các xã mới có đủ nguồn lực để vận hành tốt ngay từ những ngày đầu.

Với những bước đi bài bản, quyết liệt, tỉnh Vĩnh Phúc đang thể hiện sự chủ động, linh hoạt và quyết tâm cao trong việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp. Đây không chỉ là bước chuyển về mặt tổ chức bộ máy, mà còn là sự đổi mới trong tư duy quản lý nhà nước, hướng tới xây dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp và gần dân hơn. Ngày 1/7 tới đây sẽ là dấu mốc quan trọng để Vĩnh Phúc bước sang một giai đoạn phát triển mới, hiệu quả hơn, đồng bộ hơn.